Бельгия государственное устройство энциклопедический справочник

Государственное, административное и территориальное устройство Бельгии

Бельгия государственное устройство энциклопедический справочник

Государственное устройство Бельгии представляет собой типичную для Европейских стран организацию территориального управления и государственной власти. В этой стране соединились воедино исторические корни, уходящие в далекое средневековье, и все признаки современной демократии европейского образца.

Политическая карта Бельгии

Понятие государственного устройства

Государство — это система организации всех структур и видов власти на территории конкретной страны. функция государства состоит в том, чтобы обеспечить безопасность граждан в пределах своей юрисдикции.

Для выполнения этой функции существует иерархия власти на государственном уровне, а также деление территории на административные единицы, в каждой из которых есть своя структура властных институтов.

Таким образом, государственное устройство страны отражает взаимоотношения общегосударственных органов власти с региональными единицами властных структур.

В настоящее время принято разделять три основные формы государственной власти: федеративная, унитарная и конфедеративная.

История становления Бельгийского государства

Бельгия — страна молодая и древняя одновременно. Название ее происходит от имени народа, которого уже нет. На заре нашей эры существовало кельтское племя под названием белги.

По его территории, конечно, прошлись войска Юлия Цезаря, после чего те белги, которые не были убиты в бою, стали рабами. Так исчезло племя, но через несколько столетий появилась страна под названием Бельгия.

Однако эти века были наполнены бурными событиями. Территория современной Бельгии на их протяжении входила в состав:

  1. Бургундского герцогства;
  2. Римской империи;
  3. Испании;
  4. Франции;
  5. Нидерландов.

В начале XVIII века произошла Бельгийская революция, в результате чего страна отделилась от Нидерландов. С 1831 года государство обретает независимость, и его возглавляет первый король Бельгии — Леопольд.

Такое бурное и сложное становление страны и государства наложила свой отпечаток на формирование структуры и принципов государственного устройства.

Последующая история страны была наполнена не меньшим драматизмом. Особенно сильно пострадала Бельгия в период Первой мировой войны. Не зря бельгийцы называют ее Великой войной.

Именно на территории этой страны велись ожесточенные бои между англо-бельгийскими и немецкими войсками, а имя бельгийского города Ипр легло в основу названия боевого отравляющего вещества, которое впервые было применено против защитников этого города.

Ипр был практически полностью разрушен, а газ, созданный на основе хлора, стал ипритом.

Особенности властных структур

Бельгия находится на севере Западной Европы, имеет выход в Северное море. Территория страны составляет 30,5 тысяч кв. км. Столицей Бельгии является город Брюссель.

Население Бельгии составляет около 10 миллионов человек. Половина населения представлена фламандцами, около 40% жителей — валлоны.

Официальными языками Бельгии являются: французский, нидерландский (он же фламандский) и немецкий.

Эта страна является одной из немногих конституционных монархий Европы с федеративным устройством государства. Формально главой Бельгии является король.

Правительством руководит премьер-министр. Он выбирается из числа представителей партии, которая набрала наибольшее количество на выборах в парламент. Состав данного органа управления определяется королем, а утверждается парламентом.

Есть в этой стране основополагающее правило, определенное конституцией. Это языковый паритет, который влияет на состав правительства. В соответствии с ним одна половина министров представляет сообщество, говорящее на нидерландском языке, а другая половина сформирована из франкоговорящих министров. Это правило уходит корнями в не такую уж далекую историю становления страны.

Когда-то Бельгия пережила конфликт, который возник между фламандцами и франкоговорящими валлонами. Пришлось везде соблюдать паритет между национальностями, разделив страну и власть между ними.

Исполнительная власть делится на три уровня: федеральный, региональный и языковых сообществ. Федеральному уровню делегированы следующие функции:

  • общая координация работы остальных правительств;
  • организация обороны страны;
  • взаимоотношения с другими странами;
  • обеспечение экономической и монетарной политики;
  • социальная политика;
  • формирование бюджета и т. п.

Органы власти низших иерархических уровней занимаются:

  • проблемами местной экономики;
  • обустройством инфраструктуры;
  • формированием местных бюджетов;
  • проблемами охраны природы.

Сообщества, организованные по языковому и национальному признаку, занимаются преимущественно культурой, образованием, наукой, спортом и т.п.

Флаги государств — членов НАТО

Страна входит в состав 70 международных организаций. Она является членом Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Организации Североатлантического договора (НАТО).

Административное устройство страны

Бельгия организована по принципу двойной федерации. Вся ее территория разделена на региональные и национальные единицы. Таким образом, в результате деления по территориальному принципу образуются регионы, а по языковому и национальному — сообщества.

Каждой территориальной единицей управляют губернаторы, которые назначаются королем.

Свои функции по управлению территорией губернаторы делят с двумя органами власти: провинциальными советами и постоянными депутациями.

У всех территориальных единиц есть парламент и правительство. Поскольку в маленькой стране такое деление создает слишком мелкие субъекты, органы власти Фламандского региона когда-то были объединены с аналогичными властными структурами сообщества, сформированного на основе нидерландского языка.

Таким образом, эта страна имеет 6 правительств и столько же парламентов. Одно правительство и один парламент имеют федеральный статус. Все остальные структуры являются региональными или представляют языковые сообщества.

Организация судебной власти в стране

В данной сфере власть в Бельгии делится на два вида: территориальная и вертикальная.

Вся страна поделена на такие судебные единицы, как кантоны и округи. В округах имеются суды первой инстанции, которые представлены двумя палатами: гражданской и уголовной.

В основе гражданского суда находится мировой суд. Базовой структурой уголовных судов являются полицейские судебные органы. Обе структуры в обязательном порядке представлены во всех кантонах.

На вершине иерархической лестницы находится Кассационный суд. Кроме того, в стране существует 5 судебных органов, куда можно подать апелляцию по делам:

  1. гражданских правонарушений;
  2. торгового характера;
  3. экономических споров и правонарушений;
  4. уголовным;
  5. молодежных проблем;
  6. трудовых взаимоотношений.

Во всех территориальных подразделениях, а также в городах Брюссель, Льеж, Монс, Гент и Антверпен широко распространены суды присяжных заседателей.

С 1983 года в стране действует Конституционный суд, предназначение которого состоит, как и в других странах Европы, в разрешении споров и конфликтов между различными органами власти. В его состав входят 12 судей. Одна их половина представляет сообщества, в которых говорят на фламандском языке, другая представлена франкоговорящими судьями.

Организация и устройство правовой системы

На развитие юридической системы Бельгии большое влияние оказала Франция времен Наполеона. Основу законодательства новой страны составили такие французские кодексы, как:

  1. Гражданский, именуемый часто кодексом Наполеона;
  2. Торговый;
  3. Уголовный;
  4. Процессуальный в области гражданского права;
  5. Процессуальный в области уголовного права.

В 1831 году был принят основной закон страны — Конституция.

Взяв за основу французскую правовую систему, бельгийцы существенно переработали свод законов. Особенно радикальным изменениям подверглись законы, регулирующие гендерные отношения. При сохраняющемся неравенстве полов, женщины Бельгии получили много новых свобод, в том числе имущественного характера.

Брюссель, столица Бельгии

Трудовые отношения в стране регулируются Пактом о социальной солидарности, который был заключен еще в 1944 году, когда страна была оккупирована Германией. Сделано это было представителями профсоюзов и предпринимателей, которые находились на нелегальном положении. В соответствии с этими Пактом, трудовые отношения строятся по следующим правилам:

  1. В управлении производством принимают участие делегации сотрудников учреждения.
  2. На федеральном уровне действует Национальный совет труда, который регулирует занятость и трудовые отношения.
  3. Тогда же созданный Центральный совет экономики занимается развитием экономических отношений в стране.

На страже интересов работников стоят законы:

  • о труде (1971 г.);
  • о договорах найма (1978 г.);
  • о коллективных договорах и паритетных комиссиях (1968 г.).

В результате всех этих законов и договоров, заключенных между руководителями страны, работники имеют надежную правовую защиту, а работодатели уже давно не знают, что такое забастовки.

В Бельгии, в соответствии с Законом о коллективных договорах и паритетных комиссиях, проблемы, возникающие в сфере трудовых отношений, регулируются коллективными договорами.

При их заключении работники часто обязуются не бастовать, если работодатель не нарушает условий договора. Коллективными договорами могут определяться:

В стране существует довольно развитая система экологического права. В разное время приняты законы:

  • о сохранении природы (1971 г.);
  • о защите моря от загрязнений топливными отходами (1962 г.);
  • о борьбе с загрязнением воздуха (1964 г.);
  • о требованиях, предъявляемых к питьевой воде (1965 г.);
  • о мерах против загрязнения воздуха выхлопами двигателей внутреннего сгорания (1988 г.);
  • о защите животных (1975 г.) и т. п.

Уголовное право Бельгии составлено на основе французского образца 1810 года. Однако страна развивается, разрабатывая свои нормы регулирования общественных отношений.

Смертная казнь с момента приведения в исполнение смертных приговоров нацистским преступникам не применялась. В 1996 году такая форма наказания была отменена на законодательном уровне.

Бельгия — страна европейская во всех отношениях. Бельгийцы с успехом совмещают демократический строй с монархией. В этом им помогает конституция, составленная с учетом всех принципов существования демократического общества.

Источник: https://myemigraciya.ru/belgiya/gosudarstvennoe-ustroistvo-belgii.html

Государственное управление в Бельгии

Бельгия государственное устройство энциклопедический справочник

Замечание 1

Во главе государства в Бельгии стоит монарх, однако его власть конституционно ограничена, публичное управление вверено формируемым на демократической основе государственным законодательным и исполнительным органам.

Административно-территориальное устройство Бельгии характеризуется как федерация, которая устроена на основе так называемого принципа двойной федерации.

Другими словами, административно-территориальные единицы, образующие территорию Бельгии, выделены по территориальному и национально-языковому признакам, поэтому, характеризуя административно-территориальное устройство бельгийского государства, принято говорить о региональных и национальных единицах.

Исходя из территориального основания, в составе Бельгии выделяются регионы, исходя из принципа национальной и языковой общности – сообщества.

Уровни государственного управления в Бельгии

Государственное управление в Бельгии реализуется на следующих уровнях:

  • Курсовая работа 450 руб.
  • Реферат 220 руб.
  • Контрольная работа 200 руб.
  1. На уровне федерации. Федеральные органы реализуют функции публичного управления в тех областях, которые имеют социальное значение для всех граждан страны независимо от их языка, национальной принадлежности или территориального нахождения. Таким функциями являются следующие направления публичного управления:

    • регулирование взаимоотношений с зарубежными странами, международными организациями и пр.;
    • обеспечение национальной безопасности;
    • обеспечение реализации функции правосудия на территории государства;
    • управление финансовой системой государства;
    • регулирование бюджетных отношений;
    • организация социального обеспечения населения;
    • организация медицинского обеспечения населения и др.
  2. На уровне регионов и сообществ. Органы административно-территориальных единиц решают управленческие задачи по регулированию социально-экономических отношений на уровне региона или сообщества. В частности, к вопросам компетенции органов публичного управления регионов, входящих в состав территории Бельгии, относятся:

    • регулирование экономических отношений на уровне региона;
    • обеспечения организации инфраструктуры;
    • регулирование вопросов формирования и исполнения бюджета региона;
    • регулирование экологических отношений, в том числе обеспечение сохранения и восстановления природных ресурсов, обеспечение рационального природопользования и др.

Органы административно-территориальных единиц, которые образованы по признакам национальной и языковой общности, реализуют полномочия публичного управления в социальной сфере – обеспечивают регулирование отношений в области культуры, образования, спорта, науки.

Органы федеральной власти Бельгии

Государственное управление в Бельгии строится на демократическом принципе обеспечения самостоятельности исполнительной, законодательной и судебной властей. В качестве высшего законодательного органа в стране действует представительный орган, состоящий из двух палат:

  • верхняя палата представительного органа именуется Сенат; она формируется посредством косвенных и прямых выборов;
  • нижняя палата – Палата депутатов – формируется посредством прямого ания после пропорциональной системе.

Срок полномочий обеих палат составляет 4 года.

Главой государства признается монарх (Король). Он выполняет представительские функции, и во многом его роль в публичном управлении государством формальна.

Так, ему предоставлены полномочия по формированию правительства (Кабинета министров): он назначает главу правительства – Премьер-министра – и других министров. При этом фактически назначение определяет парламентское большинство: назначенные министры утверждается парламентом.

Министры осуществляют руководство в конкретных сферах публичного управления. Общее руководство осуществляет глава Кабинета министров.

Министры осуществляют руководство соответствующими ведомствами, сами формируют штат таких ведомств.

Региональное управление в Бельгии

Как отмечалось выше, в состав федерации Бельгии входят два вида субъектов, отличающихся как по принципу организации, так и по правовому статусу:

  • регионы, образуемые по территориальному принципу;
  • сообщества, образуемые по национально-языковому принципу.

В каждом из названных субъектов функционируют представительные органы, избираемые населением, они именуются Советы и Комиссии, имеют широкие полномочия в сфере финансов и законодательства, фактически решают вопросы здравоохранения, экологической безопасности, социального обеспечения на уровне субъекта.

Местное управление в Бельгии

Третьим (низшим) уровнем организации публичного управления в Бельгии является местное управление на уровне коммун. Коммуны автономны, им предоставлены существенные полномочия в решении вопросов местного значения. Для управления коммунами местным населением избираются по системе пропорционального представительства Коммунальные советы.

Этот представительный орган назначает главу, который совместно с бургомистром, назначаемым по предложению коммуны центральной властью, реализуют функции публичного управления на местном уровне. Исполнительная власть на местном уровне реализуют представители Совета и Губернатор.

Губернатор назначается центральной властью, при этом его полномочия нередко носят пожизненных характер.

Судебные органы в государственном управлении в Бельгии

В Бельгии судебная система строится на основе административно-территориального деления. В качестве суда первой инстанции формируются суды, состоящие из двух палат:

  • палата, которая реализует функции рассмотрения и разрешения дел из гражданских правоотношений;
  • палата, которая реализует функции рассмотрения и разрешения дел из уголовных правоотношений.

Второй уровень судебной системы образуют апелляционные суды, действующие по конкретным направлениям:

  • суды, разрешающие споры из гражданских правонарушений;
  • суды, разрешающие дела, связанные с торговлей;
  • суды, разрешающие дела, связанные с предпринимательством и другими экономическими отношениями и правонарушениями;
  • суды, разрешающие уголовные дела;
  • суды, разрешающие дела в отношении несовершеннолетних;
  • суды, разрешающие дела по трудовым правоотношениям.

Высшей инстанцией является Кассационный суд.

Источник: https://spravochnick.ru/gosudarstvennoe_i_municipalnoe_upravlenie/mezhdunarodnoe_gosudarstvennoe_upravlenie/gosudarstvennoe_upravlenie_v_belgii/

Территориально-государственное устройство

Бельгия государственное устройство энциклопедический справочник

После принятия поправок в конституцию в 1993 году Бельгия стала федеративным государством, «состоящим из сообществ и регионов».

Бельгия делится на три региона — столичный регион Брюссель, Фландрию и Валлонию, и три сообщества — французское сообщество, фламандское сообщество и германоязычное сообщество. Валлония и Фландрия включают в себя по 5 провинций.

Фламандские провинции: Антверпен, Западная Фландрия, Флаамс-Брабант, Лимбург, Восточная Фландрия.

Валлонские провинции: Брабант-Валлон, Эно, Люксембург, Льеж, Намюр.

Ст. 5 конституции разрешает принятие законов об изменении границ провинций, их подчинении непосредственно федеральной исполнительной власти и придании провинциям особого статуса.

Также в Бельгии существует разделение на четыре лингвистических региона — регион французского языка, регион нидерландского языка, регион немецкого языка и двуязычный столичный регион Брюсселя. В соответствии со ст.

4 конституции каждый муниципалитет в Бельгии входит в один из лингвистических регионов.

Границы лингвистических регионов могут быть изменены только в соответствии с решением 2/3 депутатов каждой лингвистической группы в каждой из палат парламента при условии, что в обсуждении закона участвует не менее 2/3 от числа депутатов каждой из палат.

←   Назад  |   Территориально-государственное устройство   |   Вперёд   →

Европа — часть света в северном полушарии Земли, омывается морями Северного Ледовитого и Атлантического океанов, имеет площадь около 10 миллионов км² и население около 740 миллионов (порядка 10% населения Земли). Вместе с Азией образует материк Евразия.

Европа омывается Атлантическим и Северным Ледовитым океанами и их морями. Площадь островов около 730 тысячи км². На полуострова приходится около 1/4 территории Европы (Кольский, Скандинавский, Пиренейский, Апеннинский, Балканский и др.).

На большей части территории климат умеренный (на западе — океанический, на востоке — континентальный, со снежной и морозной зимой), на северных островах — субарктический и арктический, в Южной Европе — средиземноморский, в Прикаспийской низменности — полупустынный. На островах Арктики, в Исландии, Скандинавских горах, Альпах — оледенение (площадь свыше 116 тысяч км²).

Список государств Европы

  Азия     Америка     Африка     Европа     Океания  

Page 3

Азия — самая большая часть света, образует вместе с Европой материк Евразию. Площадь (вместе с островами) — около 43,4 миллиона км². Население — 4,2 миллиарда человека на 2012 год (60,5% населения Земли). Азия является ныне крупнейшим развивающимся регионом в мире.

Материковая Азия располагается в основном в восточном (исключением является Чукотский полуостров) и северном полушариях. С Африкой Азия соединена Суэцким перешейком, от Северной Америки её отделяет узкий Берингов пролив.

Азия омывается Северным Ледовитым, Индийским и Тихим океанами, а также — на западе — внутриматериковыми морями Атлантического океана (Азовским, Чёрным, Мраморным, Эгейским, Средиземным). При этом имеются обширные области внутреннего стока — бассейны Каспийского и Аральского морей, озера Балхаш и др.

Озеро Байкал по объёму содержащейся пресной воды превосходит все озёра мира; в Байкале сосредоточено 20% мировых запасов пресной воды (без учёта ледников). Мёртвое море является глубочайшей в мире тектонической впадиной (-405 метров ниже уровня моря).

Побережье Азии в целом расчленено относительно слабо, выделяются крупные полуострова — Малая Азия, Аравийский, Индостан, Корейский, Камчатка, Чукотка, Таймыр и др.

Близ берегов Азии — крупные острова (Большие Зондские, Новосибирские, Сахалин, Северная Земля, Тайвань, Филиппинские, Хайнань, Шри-Ланка, Японские и др.), занимающие в совокупности площадь более 2 миллионов км².

В основании Азии лежат четыре огромных платформы — Аравийская, Индийская, Китайская и Сибирская. До ¾ территории части света занимают горы и плоскогорья, наиболее высокие из которых сосредоточены в Центральной и Средней Азии.

В целом, Азия — контрастный регион по абсолютным отметкам высот.

С одной стороны, здесь расположена высочайшая вершина мира — гора Джомолунгма (8 848 м), с другой стороны, глубочайшие впадины — озеро Байкал с глубиной до 1 620 м и Мёртвое море, уровень которого ниже уровня моря на 392 м. Восточная Азия — район активного вулканизма.

Азия богата разнообразными полезными ископаемыми (в особенности же — топливно-энергетическим сырьём).

На территории Азии представлены почти все типы климата — от арктического на крайнем севере до экваториального на юго-востоке.

В Восточной, Южной и Юго-Восточной Азии климат муссонный (в пределах Азии находится самое влажное место Земли — местечко Черапунджи в Гималаях), в то время как в Западной Сибири — континентальный, в Восточной Сибири и на Сарыарке — резко континентальный, а на равнинах Центральной, Средней и Западной Азии — полупустынный и пустынный климат умеренного и субтропического поясов. Юго-Запад Азии — тропический пустынный, самый жаркий в пределах Азии.

Список государств Азии

  Азия     Америка     Африка     Европа     Океания  

Page 4

Америка — часть света, объединяющая два материка, Северную Америку и Южную Америку, а также близлежащие острова (включая Гренландию). Эту часть света также называют Новым Светом.

Обычно в этой части мира выделяют Северную Америку (США, Канаду, Мексику и острова к востоку от них), Латинскую Америку (материковые испаноязычные, португалоязычные и франкоязычные страны), Южную Америку (страны материка Южная Америка), Центральную Америку (страны североамериканского континента на юг от Мексики) и Карибский бассейн (государства и колонии на островах Карибского моря, когда этот регион называли Вест-Индия).

Список государств Америки

  Азия     Америка     Африка     Европа     Океания  

Page 5

Африка — второй по площади континент после Евразии, омываемый Средиземным морем с севера, Красным — с северо-востока, Атлантическим океаном с запада и Индийским океаном с востока и юга.

Африкой называется также часть света, состоящая из материка Африка и прилегающих островов. Площадь Африки составляет 29,2 миллиона км², с островами — около 30,3 миллиона км², покрывая, таким образом, 6% общей площади поверхности Земли и 20,4% поверхности суши.

На территории Африки расположено 55 государств.

Население Африки составляет около миллиарда человек. Африка считается прародиной человечества: именно здесь нашли самые древние останки ранних гоминид и их вероятных предков.

Африканский континент пересекает экватор и несколько климатических зон; это единственный континент, протянувшийся от северного субтропического климатического пояса до южного субтропического. Из-за недостатка постоянных осадков и орошения — равно как ледников или водоносного горизонта горных систем — естественного регулирования климата нигде, кроме побережий, практически не наблюдается.

Список государств Африки

  Азия     Америка     Африка     Европа     Океания  

Page 6

Океания — часть света; географический, часто геополитический регион мира, состоящий преимущественно из сотен небольших островов и атоллов в центральной и юго-западной частях Тихого океана.

Океания представляет собой крупнейшее в мире скопление островов, расположенных в юго-западной и центральной частях Тихого океана, между субтропическими широтами Северного и умеренными Южного полушарий. При разделении всей суши на части света Океания обычно объединяется с Австралией в единую часть света Австралия и Океания, хотя иногда выделяется в самостоятельную часть света.

Общая площадь островов составляет 1,26 миллиона км² (вместе с Австралией 8,52 миллиона км²), население — около 10,7 миллиона человек (вместе с Австралией 32,6 миллиона человек). Географически Океания подразделяется на Меланезию, Микронезию и Полинезию; иногда выделяют Новую Зеландию.

Острова Океании омываются многочисленными морями Тихого (Коралловое море, Тасманово море, море Фиджи, море Коро, Соломоново море, Новогвинейское море, Филиппинское море) и Индийского океанов (Арафурское море).

Список государств Океании

  Азия     Америка     Африка     Европа     Океания  

Источник: http://www.hyno.ru/tom1/260.html

Знайте о своих правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: